美國威脅將協助伊朗規避制裁的企業及金融機構逐出美元體系，這項措施讓中國大型銀行處於兩難的局面。儘管北京方面公開反對美國的單邊制裁措施，中國的貿易及金融活動依然高度依賴美元，這使得主要銀行有著維持與美國金融體系連結的強烈誘因。